突然、会議に招集された東京都の幹部職員たち。
そこで天馬東京都知事（役所広司）から、東京に原子力発電所を誘致しようという驚愕の計画を聞かされる。
幹部職員たちは困惑しながらも、徐々に侃々諤々の議論が交わされていく。果たして都知事の単なる思いつきなのか。
そんな中、極秘裏にプルトニウム燃料を載せたトラックがお台場から福井に向けて輸送されようとしていた。